Свидания с заключенными — виды и порядок получения разрешения. Свидания с осужденным: порядок предоставления
Виды и порядок предоставления свиданий осужденным к лишению свободы.
Порядок предоставления свиданий осужденным к лишению свободы установлен ст. 89 гл. 13 УИК РФ.
Свидания осужденным направлены на: *сохранение полезных связей, *смягчение степени их физической изоляции, *воспитательного воздействия. Осужденным предоставляются свидания: – краткосрочные (4 часа); – длительные (3 суток на территории учреждения).
Для осужденных, отбывающих наказание в ВК, может быть разрешено длительное свидание до 5 суток с проживанием вне учреждения.
Количество свиданий устанавливается УИК РФ и зависит от вида ИУ и условий отбывания наказания. Данные правила не распространяются на свидания с адвокатами или иными лицами, оказывающими юридическую помощь. Такие свидания не включаются в число разрешенных свиданий, предоставляются по заявлению осужденного и осуществляются вне пределов слышимости третьих лиц и без применения технических средств прослушивания.
Краткосрочные свидания предоставляются с родственниками или иными лицами в присутствии представителя администрации ИУ. Свидания осуществляются в специально оборудованных помещениях с применением технических средств прослушивания. УИК РФ четко определил круг лиц, это близкие родственники, супруг (супруга), родители, дети, усыновители, усыновленные, родные братья и сестры, дедушки, бабушки и внуки. В исключительных случаях с разрешения начальника ИУ свидания разрешаются с иными лицами.
Длительные свидания осуществляются в помещениях, которые имеют минимально необходимые материально-бытовые условия. На период свидания осужденные освобождаются от работы с предшествующей или последующей отработкой.
УИК РФ разрешает заменять длительное свидание краткосрочным, краткосрочное или длительное свидание телефонным разговором, а в ВК – длительное свидание с проживанием вне учреждения краткосрочным свиданием с выходом за пределы воспитательной колонии. Порядок предоставления осужденным свиданий определяется ПВР ИУ.
Первое свидание может быть предоставлено осужденному сразу же после прибытия осужденного из карантинного отделения в отряд независимо от того, имел ли он предыдущее свидание в местах содержания под стражей. При наличии права на краткосрочное и длительное свидания вид первого свидания определяет осужденный. Последующие свидания предоставляются по истечении периода, равного частному от деления 12 месяцев на количество свиданий данного вида, полагающихся осужденному в год.
Время, в течение которого свидания осужденным не предоставлялись в связи с введением режима особых условий, осужденным могут быть предоставлены свидания. Продолжительность свиданий может быть сокращена администрацией по настоянию лиц, находящихся на свидании. Объединение свиданий либо разделение одного свидания на несколько не допускается.
На свидания осужденные должны являться в опрятном виде. На период длительных свиданий они могут пользоваться одеждой, бельем и обувью, принесенными родственниками. Осужденные до и после свиданий подвергаются полному обыску.
Осужденному разрешается длительное или краткосрочное свидание одновременно не более чем с двумя взрослыми лицами, вместе с которыми могут быть несовершеннолетние братья, сестры, дети, внуки осужденного. Длительные свидания с иными лицами предоставляются лишь в случаях, когда, по мнению администрации, такие свидания не будут отрицательно влиять на осужденного. Лица, прибывшие на свидание с осужденными, после разъяснения им администрацией ИУ порядка проведения свидания сдают запрещенные вещи на хранение до окончания свидания младшему инспектору под расписку, их одежда и вещи досматриваются. Если лицо, прибывшее на свидание, откажется от досмотра вещей и одежды, длительное свидание с осужденным ему не разрешается, однако может быть предоставлено краткосрочное. При нарушении прибывшими установленного порядка проведения свидания оно немедленно прерывается. Пронос каких-либо запрещенных предметов в комнаты краткосрочных свиданий не допускается. На длительные свидания разрешается проносить продукты питания. При проведении длительных свиданий могут предоставляться дополнительные услуги. Их оплата производится за счет собственных средств осужденных или лиц, прибывших на свидание. Замена одних видов свиданий другими и свиданий на телефонные разговоры производится по письменному заявлению осужденного.
Для получения юр. помощиосужденным по их заявлениям предоставляются свидания с адвокатами или иными лицами, имеющими право на оказание юр. помощи. По заявлению осужденного свидания предоставляются наедине, вне пределов слышимости третьих лиц и без применения тех. средств прослушивания. В число свиданий, установленных законодательством, такие свидания не засчитываются, их количество не ограничивается, проводятся они продолжительностью до четырех часов и лишь в часы от подъема до отбоя.
Свидания с заключенными — виды и порядок получения разрешения
Жизнь человека непредсказуема. Случается и такое, что кто-то из родственников или знакомых попадает в следственный изолятор (СИЗО) или исправительную колонию (ИК). Рассмотрим в этой статье, как попасть на свидание в СИЗО или ИК и что нужно для этого предпринять.
Свидание как юридический термин
Свидание – это встреча подозреваемого или осужденного гражданина с родственниками или другими людьми с официального разрешения учреждения, где находится указанный гражданин. Право на свидание прописано на законодательном уровне – в статье 395 Уголовно-процессуального Кодекса (УПК) РФ .
Виды свиданий
Свидания с задержанным гражданином могут быть 2 видов:
- Краткосрочные, длительностью до 3 часов в СИЗО, и до 4 часов в исправительном учреждении. В изоляторе временного содержания (ИВС) свидания не разрешены в принципе. Встреча разрешается в любой день, кроме назначенного санитарным в данном учреждении.
- Длительные свидания могут быть предоставлены гражданину только после вынесения судом приговора. Поэтому такой вид свидания может быть как в СИЗО, с разрешения его начальника, так и в исправительном учреждении (ИУ). Длительное свидание в ИУ предоставляются на 3 или 5 суток, в зависимости от поученного разрешения.
Перечень лиц, которым разрешены свидания
Свидания с осужденным в СИЗО разрешены ограниченному кругу лиц:
- адвокату;
- близким родственникам, не более двум за один раз. Стоит отметить, что на свидание допускаются и несовершеннолетние родственники при условии внесения их в официальное разрешение на свидание от уполномоченного должностного лица;
- нотариус, при необходимости оформления каких-либо документов.
По правилам внутреннего распорядка СИЗО и ИУ на свидания не допускаются следующие лица:
- находящиеся под воздействия алкогольного или наркотического опьянения;
- не имеющие при себе документа, удостоверяющего личность;
- не указанные в официальном разрешении на свидание.
Свидание в СИЗО до суда
Пока гражданин не признан виновным, он ожидает решения суда в СИЗО. Свидания в данном учреждении разрешены лишь с родственниками, адвокатом, нотариусом. В соответствии с п. 139 Правил внутреннего распорядка СИЗО , встречи могут быть только кратковременными и не чаще 2 раз за месяц.
Разрешение на свидание в СИЗО могут дать следующие должностные лица:
После получения разрешения гражданин, который просил свидание, должен явиться в СИЗО с разрешением и своим паспортом. Стоит отметить, что сотрудники СИЗО вправе досмотреть лицо, явившееся на встречу с заключенным.
Непосредственно в следственном изоляторе свидание предоставляется в порядке очереди. Записаться в эту очередь можно посредством интернета через сайт электронной очереди, либо при личном визите в СИЗО через терминал. Если же в данном учреждении отсутствует подобное техническое оснащение, то в таком случае нужно занять место в живой очереди.
Порядок получения разрешения
Чтобы получить разрешение на свидание в СИЗО или ИК, необходимо написать заявление. При нахождении задержанного в СИЗО заявление нужно адресовать лицу, в чьей юрисдикции в данный момент находится заключенный, о чем сказано в предыдущем абзаце. Если же осужденный уже находится в ИК, заявление на длительное свидание в ИК должно адресоваться начальнику колонии.
Заявление на свидание должно содержать:
- должность и ФИО адресата;
- ФИО и паспортные данные заявителя;
- ФИО и заключенного, указание степени родства или характер социальной связи, например, если свидание требуется для оформления документов с помощью нотариуса;
- просьбу о предоставлении свидания;
- контактную информацию для получения ответа по заявлению;
- дату составления заявления и личную подпись.
После подачи заявления на кратковременное свидание в СИЗО, либо кратковременное или длительное в ИК, необходимо дождаться письменного ответа. Ответом может быть как разрешение на свидание, так и отказ. В случае если следственные действия еще не завершены, отказ может быть мотивирован интересами следствия.
Разрешение на свидание представляет собой документ, удостоверенный гербовой печатью, в котором указано, кто может прийти на свидание и какие условия должны быть соблюдены.
Способы подачи заявления
Заявление на получение разрешения на свидание в СИЗО или в ИК можно подать несколькими способами.
Лично
Через приемную СИЗО или ИК. Факт подачи заявления обязательно должен быть зафиксирован в специальном журнале входящей корреспонденции.
Почта
почтовым отправлением Почтой России. Отправление нужно оформлять с опцией уведомления о вручении его адресату.
Онлайн
Посредством официального сайта ГУФСИН (Главного управления федеральной службы исполнения наказаний) РФ того региона, где территориально находится осужденный. Отправить электронный запрос на свидание можно через электронную почту или воспользовавшись опцией сайта по заказу свиданий с осужденными. Важно: не во всех СИЗО и ИУ действует данная служба.
Чтобы узнать, можно ли сделать заявку на свидание в конкретном учреждении через интернет, нужно:
- зайти на официальный сайт ГУФСИН нужного региона,
- в меню слева выбрать указатель «Подведомственные учреждения»,
- в появившейся странице найти нужное СИЗО или ИУ,
- просмотреть информацию о предоставляемых данным учреждением электронных услугах.
Как правило, на странице есть бланк заявления для скачивания и (или) опция подачи заявки на свидание, информация о графике работы и контактные данные.
Граждане, получившие пожизненное заключение, также имеют право на свидание. Как оно проходит — смотрите в видеосюжете:
После подачи заявления на свидание одним из выбранных способов нужно дождаться ответа. Ответ может быть дан с помощью любого из средств связи, но обязательно должен быть подтвержден в письменной форме. Если гражданин, желающий получить свидание, находится в одном населенном пункте с СИЗО или ИК, то оптимальный способ подачи – личный. Если же заключенный и гражданин, который хочет его увидеть, находятся на территориальном удалении, то удобней будет вариант почтового отправления или подачи заявления через сайт ГУФСИН.
Статья 89 УИК РФ. Свидания осужденных к лишению свободы
1. Осужденным к лишению свободы предоставляются краткосрочные свидания продолжительностью четыре часа и длительные свидания продолжительностью трое суток на территории исправительного учреждения. В предусмотренных настоящим Кодексом случаях осужденным могут предоставляться длительные свидания с проживанием вне исправительного учреждения продолжительностью пять суток. В этом случае начальником исправительного учреждения определяются порядок и место проведения свидания.
2. Краткосрочные свидания предоставляются с родственниками или иными лицами в присутствии представителя администрации исправительного учреждения. Длительные свидания предоставляются с правом совместного проживания с супругом (супругой), родителями, детьми, усыновителями, усыновленными, родными братьями и сестрами, дедушками, бабушками, внуками, а с разрешения начальника исправительного учреждения – с иными лицами.
2.1. Осужденным женщинам, имеющим ребенка в возрасте до 14 лет, а также осужденным мужчинам, имеющим ребенка в возрасте до 14 лет и являющимся единственным родителем, за исключением осужденных, указанных в части третьей статьи 97 настоящего Кодекса, могут предоставляться дополнительные длительные свидания с ребенком в выходные и праздничные дни с проживанием (пребыванием) вне исправительного учреждения, но в пределах муниципального образования, на территории которого расположено исправительное учреждение, если это предусмотрено условиями отбывания ими лишения свободы в исправительном учреждении.
3. Осужденным по их просьбе разрешается заменять длительное свидание краткосрочным, краткосрочное или длительное свидание телефонным разговором, а в воспитательных колониях длительное свидание с проживанием вне исправительного учреждения краткосрочным свиданием с выходом за пределы воспитательной колонии. Порядок замены одного вида свидания другим устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний.
4. Для получения юридической помощи осужденным предоставляются свидания с адвокатами или иными лицами, имеющими право на оказание юридической помощи, без ограничения их числа продолжительностью до четырех часов. По заявлению осужденного свидания с адвокатом предоставляются наедине, вне пределов слышимости третьих лиц и без применения технических средств прослушивания.
Комментарии к ст. 89 УИК РФ
1. Свидания осужденных к лишению свободы направлены на сохранение социально-полезных связей, смягчение степени их физической изоляции. Они могут выступать в качестве стимула правопослушного поведения осужденного и использоваться администрацией исправительного учреждения в целях оказания воспитательного воздействия на осужденных.
В новых Европейских пенитенциарных правилах (2006 г.) рекомендуется предоставлять осужденным право на неограниченное количество писем, телефонных звонков, электронных сообщений для поддержания связи с родственниками, другими осужденными и представителями общественных организаций, а также на посещения со стороны вышеперечисленных лиц. Посещения должны быть организованы таким образом, чтобы дать возможность осужденным поддерживать и развивать нормальные семейные отношения.
Свидания осужденных подразделяются на четыре вида: краткосрочные; краткосрочные с выходом за пределы исправительного учреждения; длительные на территории исправительного учреждения; длительные с проживанием вне исправительного учреждения. Краткосрочные и длительные свидания с проведением их вне пределов исправительного учреждения разрешены законом только в воспитательных колониях.
Срок свиданий для каждого вида различен. Для краткосрочного свидания он составляет четыре часа, для длительного – трое суток, для краткосрочного с выходом за пределы воспитательной колонии – до 8 часов, для длительного с проживанием вне исправительного учреждения – пять суток. Право определения продолжительности свидания предоставлено осужденному и лицу, прибывшему на свидание, однако нередко длительные свидания предоставляются в меньшем отрезке времени в связи с отсутствием в колонии необходимого количества комнат для длительных свиданий. Продолжительность свиданий может быть сокращена администрацией по настоянию лиц, находящихся на свидании. Объединение свиданий либо разъединение одного свидания на несколько не допускается.
2. Круг лиц, допускаемых на свидание, также различен. Краткосрочные свидания предоставляются с родственниками или иными лицами (друзьями, супругой (супругом) в незарегистрированном браке и т.д.). Длительные свидания предоставляются с правом совместного проживания с супругом (супругой), родителями, детьми, усыновителями, усыновленными, родными братьями и сестрами, дедушками, бабушками, внуками. С разрешения начальника учреждения длительные свидания могут быть разрешены и с другими лицами. Как правило, это лица, с которыми осужденный находился в незарегистрированном браке. Длительные свидания с иными лицами предоставляются лишь в тех случаях, когда, по мнению администрации, такие свидания не будут отрицательно влиять на осужденного.
Осужденному разрешается длительное или краткосрочное свидание одновременно не более чем с двумя взрослыми лицами, вместе с которыми могут быть несовершеннолетние братья, сестры, дети, внуки осужденного.
Место и порядок проведения длительного свидания за пределами воспитательной колонии определяются начальником колонии при предоставлении такого свидания. Естественно, что круг лиц, с которыми может контактировать осужденный, значительно шире, однако на осужденных и лиц, прибывших на такое свидание, распространяются правила поведения, установленные для проведения длительных свиданий в пределах воспитательной колонии.
Порядок проведения свиданий различен в зависимости от их вида.
Краткосрочные свидания с родственниками или иными лицами предоставляются осужденному в присутствии представителей администрации исправительного учреждения. Разговор на краткосрочных свиданиях ведется на языке, выбранном лицами, прибывшими на свидание. Если никто из администрации не знает языка, для контроля за содержанием беседы может быть приглашен переводчик или другое лицо (за исключением осужденного), владеющее этим языком. Пронос лицами, прибывшими на свидание с осужденными, в комнаты краткосрочных свиданий каких-либо ценностей, денег, продуктов или вещей не допускается.
На период проведения длительного свидания осужденные, как правило, освобождаются от работы с последующей или предшествующей отработкой. На период длительных свиданий осужденному выдается одежда, белье и обувь из обменного фонда, постоянно хранящегося у младшего инспектора по проведению свиданий. Осужденный может пользоваться одеждой, бельем и обувью, принесенными родственниками. До и после свидания осужденные подвергаются полному обыску.
Осужденному разрешается приносить в комнаты длительных свиданий туалетные принадлежности, личные альбомы, фотографии, а в зимний период – теплые вещи. В комнату длительных свиданий разрешается проносить продукты питания и напитки, за исключением алкогольных и пива. Осужденному разрешается выносить после свидания продукты питания и предметы первой необходимости, которые не запрещается иметь при себе, получать в посылках, передачах, бандеролях либо приобретать. Во время свиданий не допускается передача осужденным запрещенных вещей, предметов и продуктов питания.
При наличии оснований полагать, что лицо, прибывшее на свидание, намерено передать осужденному деньги, ценности, вещи и предметы, продукты питания, которые осужденным запрещается иметь при себе, получать в посылках, передачах, бандеролях либо приобретать, начальник исправительного учреждения объявляет такому лицу о том, что свидание ему будет предоставлено лишь в случае его согласия на досмотр принадлежащих вещей и одежды до начала свидания. В случае обнаружения скрытых от досмотра запрещенных вещей и предметов и выявления лиц, пытавшихся передать их осужденным, администрацией рассматривается вопрос о применении к ним мер административного воздействия. Если лицо, прибывшее на свидание, откажется от досмотра вещей и одежды, длительное свидание с осужденным ему не разрешается, однако может быть предоставлено краткосрочное свидание.
Порядок проведения краткосрочного свидания с выходом за пределы воспитательной колонии урегулирован в Правилах внутреннего распорядка воспитательных колоний (п. п. 76 – 78). Согласно этим нормам право на выход за пределы воспитательной колонии в сопровождении родителей, лиц, их заменяющих, или других близких родственников предоставляется осужденному на основании приказа (постановления) за подписью начальника колонии о поощрении с отметкой о сроках его нахождения за пределами колонии. При выходе за пределы территории осужденному выдается справка, которая после возвращения осужденного приобщается к его личному делу. Перед ее выдачей осужденному под расписку объявляются правила поведения и проводится инструктаж. Расписка приобщается к личному делу осужденного. На время выхода за пределы колонии осужденному выдается принадлежащая ему гражданская одежда, а при возвращении осужденный подвергается обыску.
3. Вследствие экономических трудностей, отдаленности исправительных учреждений от места проживания родственников осужденным разрешается заменять длительное свидание краткосрочным или длительное свидание телефонным разговором. Обратная замена, например телефонных разговоров на свидание, не допускается.
В воспитательных колониях допускается замена длительного свидания с проживанием за пределами исправительного учреждения краткосрочным свиданием с выходом за пределы воспитательной колонии. Такая замена возможна для осужденных, находящихся на льготных или облегченных условиях отбывания наказания. Замена видов свиданий и свиданий телефонными разговорами производится по письменному заявлению осужденного.
4. Для получения юридической помощи осужденные имеют право на свидание с адвокатами или иными лицами, имеющими право на оказание такой помощи. Свидания предоставляются без ограничения их числа, в том числе лицам, водворенным в штрафной (дисциплинарный) изолятор, карцер или переведенным в помещение камерного типа, единые помещения камерного типа или в одиночные камеры в порядке меры взыскания (см. Постановление Конституционного Суда РФ от 26.12.2003 N 20-П ). Письмом Главного управления исполнения наказаний Минюста России от 19.01.2004 N 18/13-47 “О решении Конституционного Суда Российской Федерации” администрации исправительных учреждений дано указание предоставлять таким осужденным свидания с адвокатом на общих основаниях, установленных ст. 89 УИК РФ.
Постановление Конституционного Суда РФ от 26.12.2003 N 20-П “По делу о проверке конституционности отдельных положений частей первой и второй статьи 118 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации в связи с жалобой Шенгелая З.Р.” // СЗ РФ. 2004. N 2. Ст. 160.
Ведомости уголовно-исполнительной системы. 2004. N 4.
Свидания с адвокатами или иными лицами, имеющими право на оказание юридической помощи, предоставляются продолжительностью до четырех часов по желанию осужденного, выраженному в письменной форме. Такие свидания проводятся наедине, вне пределов слышимости третьих лиц и без применения технических средств прослушивания. Эти свидания представляются в часы от подъема до отбоя, как в нерабочее, так и в рабочее время осужденных.
Источники:
http://studopedia.ru/19_9612_vidi-i-poryadok-predostavleniya-svidaniy-osuzhdennim-k-lisheniyu-svobodi.html
http://lexconsult.online/8429-svidaniya-s-zaklyuchennymi-vidy-poryadok-polucheniya-razresheniya
http://rulaws.ru/uik-rf/Razdel-IV/Glava-13/Statya-89/